2/11/2006 ΟΜΙΛΙΑ Στο σχέδιο Νόμου «Αναδιάρθρωση του Πυροσβεστικού Σώματος, αναβάθμιση της αποστολής του και άλλες διατάξεις»

Κύριε Υπουργέ, Όλοι τιμάμε και όλοι αναγνωρίζουμε την τεράστια προσφορά και το τεράστιο έργο των πυροσβεστών μας, όμως έχω την εντύπωση ότι με την κατάθεση του σχ. Νόμου για την αναδιάρθρωση και αναβάθμιση του Πυροσβεστικού Σώματος, η Κυβέρνηση επιχειρεί να δημιουργήσει εντυπώσεις για την κακή εικόνα που παρουσίασε στην αντιμετώπιση των πρόσφατων πυρκαγιών στη Χαλκιδική και στη Μάνη με τα τραγικά αποτελέσματα, που όλοι οι πολίτες της χώρας μας γνωρίζουν και πολύ περισσότερο βέβαια οι κάτοικοι εκείνων των περιοχών. Αφού για 2,5 χρόνια δεν ελήφθη κανένα ουσιαστικό μέτρο για το Πυροσβεστικό Σώμα, τη δασοπροστασία, τη στήριξη και την ενδυνάμωση των υπηρεσιών, κρατικών και μη, που λειτουργούν για την αντιμετώπιση εξαιρετικά επικίνδυνων φαινομένων, όπως είναι οι πυρκαγιές, οι πλημμύρες κ.λπ., σήμερα προτείνονται ορισμένες ρυθμίσεις, που και ελλιπείς είναι και δεν ανταποκρίνονται στις αυξημένες ανάγκες, λόγω έλλειψης σχεδιασμού και χρηματοδότησης τους από την κεντρική εξουσία.

Η μεγαλύτερη ανάγκη που υπάρχει κατά τη γνώμη μου, είναι η έλλειψη προσωπικού που συζητήθηκε εκτενώς και στη Διαρκή Επιτροπή, αλλά δυστυχώς δεν υπήρξαν σαφείς δεσμεύσεις από τον Υπουργό και την Κυβέρνηση, για τις απαραίτητες προσλήψεις. Όταν τα κενά είναι πάνω από τρεισήμιση χιλιάδες σύμφωνα με την οργανική δύναμη του Σώματος και έχει προηγηθεί η ακύρωση διαγωνισμού πρόσληψης πυροσβεστών, για τον οποίο το Σ.Τ.Ε. έθεσε θέμα παράνομης ακύρωσης του, τότε δεν μπορεί να υπάρξει αισιοδοξία για ουσιαστική αντιμετώπιση του προβλήματος. Πολλώ μάλλον, όταν προβλέπεται στο σχ. Νόμου ότι με Π.Δ. μπορεί να μειώνονται οι οργανικές θέσεις κατά την κρίση των αρμόδιων υπουργών και έτσι να δικαιολογείται η έλλειψη του αναγκαίου προσωπικού. Αλήθεια, κύριοι συνάδελφοι, πώς είναι δυνατόν να υπάρχουν χρήματα για την πρόσληψη των Αγροφυλάκων του διαγωνισμού του ΄93 και να μην προχωρούν οι προσλήψεις πυροσβεστών; Για τους εποχικούς δε, που έγινε εκτενής συζήτηση όσον αφορά την επίλυση του προβλήματος, θάθελα κι εγώ να τονίσω ότι γι’ αυτούς τους εργαζόμενους πρέπει να δοθεί λύση, αφού καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες και δεν μπορεί να βρίσκονται άλλο σε καθεστώς εργασιακής ανασφάλειας. Είναι και δίκαιο το αίτημά τους, είναι και απαίτηση των Τοπικών Αυτοδιοικήσεων, που θέλουν να προστατεύσουν τον τόπο τους από τις πυρκαγιές και τις άλλες καταστροφές, είναι νομίζω ανάγκη για τους πολίτες ώστε να νοιώθουν ασφαλείς και πιο προστατευμένοι. Το τακτικό προσωπικό του Πυροσβεστικού Σώματος, οι εποχικοί, οι μη Κυβερνητικές Οργανώσεις που δραστηριοποιούνται στον τομέα αυτό έχουν κερδίσει την μεγάλη εκτίμηση της κοινωνίας και το κράτος πρέπει να τους στηρίζει και να τους προστατεύει στις εργασιακές τους σχέσεις και στις συνθήκες που δουλεύουν, με αυταπάρνηση και ηρωισμό. Με αφορμή το θέμα των εποχικών, θέλω να θέσω και το άλλο μεγάλο ζητούμενο που είναι η πρόληψη των πυρκαγιών, η προστασία των δασών, η γενικότερη θωράκιση της χώρας από καταστροφές που προέρχονται από φυσικά φαινόμενα ή από ανθρώπινο χέρι λόγω αμέλειας ή λόγω σκοπιμότητας ή δολιότητας. Στη προσπάθεια για την πρόληψη, οι εποχικοί δασοπυροσβέστες μπορούν και πρέπει να παίζουν σημαντικό ρόλο, όμως στο σχ. Νόμου δεν αναφέρει τίποτα συγκεκριμένο και το βάρος δίνεται σχεδόν μονοδιάστατα στην καταστολή των καταστροφικών φαινομένων και κυρίως των πυρκαγιών. Κι όμως η πρόληψη και ορθότερη είναι ως πολιτική αντιμετώπισης των προβλημάτων αυτών, και λιγότερο κοστίζει από τις εκ των υστέρων παρεμβάσεις. Μεταφορικά λοιπόν, η λογική του νομοσχεδίου είναι «πυροσβεστική», δηλαδή όταν θάχει συμβεί το κακό και δεν απαντά στις ανάγκες της λήψης μέτρων που θα προλαμβάνουν και θα αποτρέπουν τραγικά συμβάντα για τη χώρα και τους πολίτες. Αντί να στηρίζονται οι Δήμοι και οι Νομαρχίες για να αντιμετωπίσουν ακραία φυσικά φαινόμενα, που συχνά πλήττουν σε μεγάλη έκταση πολλές περιοχές της χώρας και δημιουργούν τεράστια προβλήματα στους πολίτες, μειώνετε τις χρηματοδοτήσεις και σ’ αυτό τον τομέα, με αποτέλεσμα να καταχρεώνεται η Τ. Α. προς ιδιώτες, κυρίως κατόχους μηχανημάτων που προσλαμβάνουν για να συνδράμουν στην αποκατάσταση των πληγεισών περιοχών.

Κύριοι συνάδελφοι, Η προμήθεια εξοπλισμού, τα 2,5 χρόνια που πέρασαν, ήταν πολύ μικρή σε σχέση με τις ανάγκες, ενώ όπως γνωρίζετε, την τελευταία πενταετία διακυβέρνησης της χώρας από το ΠΑΣΟΚ δαπανήθηκαν ποσά για το εξοπλιστικό πρόγραμμα, όσα περίπου είχαν δοθεί συνολικά στην τελευταία πεντηκονταετία. Μείζον πρόβλημα που αναδείχθηκε με δραματικό τρόπο και στις πλημμύρες του χειμώνα και στις πυρκαγιές του καλοκαιριού είναι ο κακός συντονισμός των εμπλεκόμενων φορέων όπως το ΕΚΑΒ οι εθελοντές, η Τοπική Αυτοδιοίκηση άλλες υπηρεσίες και η συνεργασία τους με τη Δασική Υπηρεσία. Εξ αιτίας αυτής της κατάστασης, οι αρνητικές συνέπειες για τους πολίτες μεγαλώνουν και το κύρος των φορέων αυτών και κυρίως του πυροσβεστικού Σώματος κινδυνεύει να τρωθεί και αυτό είναι άδικο, αφού οι πυροσβέστες μας εκτελούν τα καθήκοντά τους χωρίς να υπολογίζουν ούτε την ίδια τους τη ζωή, για να σώσουν περιουσίες και συνανθρώπους μας και σε κάθε περίπτωση, όπου χρειάζεται, είναι παρόντες. Επίσης θέλω να επισημάνω ότι το Ν/Σ δεν ενσωματώνει την εμπειρία από τους σχεδιασμούς και τις προβλέψεις άλλων ευρωπαϊκών χωρών και κινείται μόνο στην κατεύθυνση της ανασυγκρότησης του Πυροσβεστικού Σώματος σε επίπεδο κορυφής, μόνο και μόνο για να ελεγχθεί κομματικά από τη Ν.Δ. η ιεραρχία και να βολευτούν κάποιοι «ημέτεροι». Αυτή η λογική είναι διπλά επικίνδυνη αφού και ουσιαστική αναβάθμιση δεν επιτυγχάνεται και η μεγάλη πλειονότητα των υπηρετούντων στο Σώμα νοιώθει την απαξίωση και την αδιαφορία της Κυβέρνησης, για το λειτούργημα που ασκεί. Κύριοι Συνάδελφοι, Η απόφαση που πήρε το 1998 η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ να περάσει η αρμοδιότητα καταπολέμησης των πυρκαγιών στα δάση από την Δασική Υπηρεσία στο Πυροσβεστικό Σώμα, δικαιώθηκε παρά τη σφοδρή κριτική που έγινε τότε. Όμως για να πετύχει αυτή η πολιτική που αποφασίστηκε τότε, χρειάστηκε να χρηματοδοτηθεί γενναία η Υπηρεσία αυτή και να ενισχυθεί με έμψυχο δυναμικό και με εξοπλισμό, όπως και έγινε. Σήμερα, με την κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας βλέπουμε – και βλέπουν όλοι οι πολίτες – ότι και στο ζήτημα του προσωπικού υπάρχουν τεράστια προβλήματα τόσο λόγω των ελλείψεων όσο και του τρόπου πρόσληψης με τις «συνεντεύξεις» για το βόλεμα των «ημετέρων» και στο ζήτημα της χρηματοδότησης.

Αντί με το Ν/Σ να ενισχύεται η αποκέντρωση του Πυροσβεστικού Σώματος και η δημιουργία σε κάθε περιφέρεια συντονιστικών κέντρων, αλλάζει μόνο η δομή της ιεραρχίας στο Αρχηγείο. Αντί να κατανέμονται τα μέσα και το προσωπικό με βάση τη μελέτη των αναγκών των διάφορων περιφερειών, παίρνονται αποφάσεις μετακινήσεων μονάδων και προσωπικού χωρίς να αιτιολογούνται επαρκώς οι λόγοι και χωρίς να γνωρίζουν εν τέλει οι πολίτες ποιες δυνάμεις προστατεύουν την περιοχή τους. Για μας το Νομοσχέδιο, είναι καταφανώς προβληματικό, ελλιπές και αδύναμο, ώστε να θεωρηθεί ως νομοθέτημα που προάγει και αναβαθμίζει το Πυροσβεστικό Σώμα και τους σκοπούς που καλείται να υπηρετήσει. Η υπόθεση της αντιμετώπισης των πυρκαγιών και των άλλων καταστροφικών φαινομένων, είναι εθνικό ζήτημα υψίστης σπουδαιότητας και χρειάζεται σοβαρό κεντρικό σχεδιασμό, συνεχή ετοιμότητα, άρτιο εξοπλισμό και κυρίως, τους ανθρώπους που υπηρετούν στις σχετικές υπηρεσίες και πρωτίστως στο Πυροσβεστικό Σώμα καλυμμένους και προστατευμένους εργασιακά ώστε να μπορούν απερίσπαστα να εκτελούν τα καθήκοντά τους. Αυτούς τους στόχους δεν τους εξασφαλίζει το παρόν σχ. Νόμου και γι’ αυτό το καταψηφίζω.